Как климатический пакет ЕС «Fit for 55» повлияет на автомобильную промышленность

14 июля Европейская комиссия приняла ряд предложений, направленных на преобразование политики ЕС в области климата, энергетики, землепользования, транспорта и налогообложения таким образом, чтобы обеспечить сокращение выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. Утвержденный пакет предложений имеет решающее значение для реализации «Зеленого курса Европы» и превращения Европы в первый в мире континент не оказывающий влияния на климат.

Хотя климатический пакет ЕС «Fit for 55» вместе с Зеленым курсом предлагает сократить выбросы CO2 параллельно с увеличением экономического производства в блоке, некоторые отрасли, особенно автомобильная, обеспокоены выполнимостью такой амбициозной цели.

Климатический пакет ЕС «Fit for 55»

Недавно принятый климатический пакет включает обширный и взаимосвязанный набор законодательных инструментов «для достижения целей, согласованных в Европейском климатическом законе, и коренным образом трансформирует нашу экономику и общество для справедливого, зеленого и процветающего будущего».

План включает восемь изменений существующего законодательства и пять совершенно новых предложений. Среди ключевых для автомобильных мероприятий:

• Система торговли квотами на выброс (ETS): устанавливает цену на углерод и снижает предел выбросов для определенных секторов экономики.
• Нормы по распределению усилий (ESR): устанавливают конкретные цели по сокращению выбросов для каждого государства-члена на основе их валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения.
• Пересмотренная Директива по возобновляемым источникам энергии (RED): устанавливает повышенную цель — производить 40% энергии из возобновляемых источников только к 2030 году.
• Более строгие стандарты выбросов CO2 для автомобилей и фургонов: излагается план по снижению средних выбросов новых автомобилей до 55% с 2030 года и до 100% с 2035 года (на основе уровней 2021 года). Другими словами, все новые автомобили, зарегистрированные в 2035 году, не должны иметь выбросов. Следовательно, пересмотренный Регламент инфраструктуры альтернативных видов топлива потребует от государств-членов расширения зарядной емкости в соответствии с продажей автомобилей с нулевым уровнем выбросов, а также установки точек зарядки и заправки через регулярные промежутки времени на основных автомагистралях.
• Механизм регулирования углеродных границ: устанавливает цену на углерод для импорта определенных продуктов, обеспечивая, чтобы сокращение выбросов ЕС способствовало глобальному сокращению выбросов, а не выталкивало углеродоемкое производство за пределы континента.

Автомобильная промышленность и “Fit for 55”

Климатический пакет ЕС «Fit for 55» играет важную роль в развитии автомобильной промышленности в следующем десятилетии. Это имеет решающее влияние не только на автопроизводителей с производством в Европе, но и на их зарубежных поставщиков и миллионы людей, занятых в этом секторе.

В последние годы автопроизводители уже продемонстрировали свою заинтересованность в сокращении выбросов до нуля, электрифицировав свои модели и заявив о том, что в ближайшее десятилетие они будут полностью электрическими.

Последние годы также показали, что сокращение выбросов CO2 на 55% с сегодняшних 95 граммов CO2 на километр до менее 43 граммов CO2 на километр в 2030 году невозможно с помощью двигателей внутреннего сгорания. Поэтому автопроизводители решили сконцентрироваться на улучшении уже существующих двигателей или создании электрифицированных, а не на разработке новых и экономичных двигателей внутреннего сгорания с нуля.

Миллиарды евро были инвестированы в инновационные и экологически безопасные технологии, включая более эффективные двигатели внутреннего сгорания, гибриды, электромобили и водородные автомобили, а также в производство и переработку аккумуляторных элементов.

Хотя большинство европейских автопроизводителей поддерживают идею климатической нейтральности к 2050 году, запрет только одной технологии не кажется рациональным путем к достижению этой цели.

«В контексте предлагаемых технологических ограничений с 2035 года и далее мы призываем все институты ЕС сосредоточиться на инновациях, а не вводить или фактически запрещать конкретную технологию», — заявляет Оливер Зипсе, генеральный директор BMW и президент ACEA.

Ограничение поставок автомобилей с электроприводом исключительно в такой короткий период времени также вызывает беспокойство, поскольку это не совпадает с интересами потребителей к автомобилям с альтернативными двигателями.

Еще одна проблема, связанная с новым целевым показателем выбросов, — это отсутствие надлежащей инфраструктуры для поддержки перехода на электрическую мобильность.

Чтобы поддержать рост числа электрифицированных транспортных средств, до 2030 года необходимо будет установить около шести миллионов общественных зарядных станций, что эквивалентно более чем 10 000 зарядных станций, устанавливаемых с этого момента каждую неделю. Учитывая, что сегодня доступно менее 225 000 точек зарядки, шокирующее 27-кратное увеличение менее чем за десятилетие является совершенно нереалистичным. Наконец, 70% всех зарядных станций ЕС сосредоточены всего в трех странах: Нидерландах, Франции и Германии, что делает развитие зарядной инфраструктуры сложной геополитической проблемой.

Быстрый рост производства электромобилей также потребует местного расширения поставок аккумуляторных батарей. В Европе необходимо будет построить около 20 гигафабрик с общей мощностью 600 ГВт-ч аккумуляторных элементов, производимых ежегодно.

Ранее в этом году Европейская комиссия уже одобрила государственную поддержку в размере 2,9 млрд евро для второго общеевропейского исследовательского и инновационного проекта по всей цепочке создания стоимости аккумуляторов.

Крупные автопроизводители, поставщики энергии и новые компании работают вместе, чтобы обеспечить поставку аккумуляторов в количестве, достаточнном для удовлетворения европейского спроса в следующем десятилетии. Компания Automotive Cells Co. (ACC) построит к 2025 году три гигантских завода в Дуврене (Франция), Кайзерслаутерне (Германия) и Термоли (Италия). Volkswagen запустит шесть заводов по производству аккумуляторных элементов в ЕС, а Tesla будет производить свой новый структурно- аккумуляторный блок на «гигафабрике» под Берлином. LG Chem и SK Innovation сосредоточат свою деятельность в Восточной Европе, чтобы воспользоваться относительно низкими производственными затратами.

И последнее, но не менее важное: план «Fit for 55» будет иметь серьезные последствия для рынка труда. Согласно исследованию, проведенному институтом ifo по поручению VDA, предстоящие планы ЕС окажут влияние приблизительно на 215 000 рабочих мест к 2030 году.

Для автомобильной промышленности климатический пакет ЕС «Fit for 55» означает, что темпы электрификации необходимо будет ускорить еще больше. Решение Европейской комиссии сократить выбросы CO2 от новых автомобилей и фургонов на 100% к 2035 году сделает практически невозможным продажу автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к намеченному году. Автопроизводители опасаются, что такой резкий поворот к электрифицированным автомобилям не будет соответствовать ни темпам развития инфраструктуры, ни желанию клиентов покупать эти автомобили.